Kvůli diskusní bouři na Facebooku ohledně pondělního (18. 3. 2019) odhlasování usnesení o nulové toleranci hazardu, předkládáme zde všechny návrhy na usnesení, jak o nich bylo hlasováno a pár výhrad od zástupců Piráti a STAN.
Preambule
STANoPirátské dogma:Náš návrh je dobrý, ostatní návrhy jsou špatné.
STANoPirátské dogma:Náš návrh je dobrý, ostatní návrhy jsou špatné.
1
Návrh na usnesení od Patriotů
Zastupitelstvo městské části
žádá
Zastupitelstvo hl. m. Prahy o vyhlášení zákazu (nulové tolerance) provozování hazardních her uvedených v § 12, tedy bingo, technická hra a živá hra dle zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách na celém území MČ Praha 21 s odvoláním na § 44, odst. 3/a) pojednávajícím o obecně závazných vyhláškách zákona č. 131/2000 o hl. m. Praze.
Hlasování
ProPatrioti – DuchekODS – Dastychová, Hubínková, Kopecká, Ponicová, Samec, VojtaANO – Carbolová, Pelčáková, Růžička
ProtiPiráti a STAN – Doležalová, Charvátová, ŘíhaTOP 09 – Čechová
Zdržel seOÚ – Roušar
NepřítomniPiráti a STAN – Kučerová, Havrda
Návrh byl začátkem roku poslán radě k zařazení do programu jednání březnového zastupitelstva dle jednacího řádu ZMČ. Zařazení rada schválila dne 15. 1. 2019. Usnesení o tom bylo zveřejněno na webu úřadu. Nikdo z ostatních stran Patrioty v této věci nikdy neoslovil a nejednal s nimi.
Z předložených tří návrhů na usnesení bylo toto poslední, o kterém se hlasovalo, když už bylo jasné, že žádný jiný návrh na přijetí nulové tolerance nemůže být předložen. Ani tato skutečnost však nepřiměla všechny zastupitele k hlasování PRO.
EDIT 22. 3. 2019, 11:40: Piráti a STAN (PaS) už bojují především za sebe
S ohledem na to, co uvádějí zástupci PaS na Facebooku, doplňujeme (klikněte pro rozbalení)
V úvodním slovu k projednávanému bodu, nikoliv během rozpravy zastupitelů, zastupitel Duchek do mikrofonu přítomné zcela zřetelně a srozumitelně informoval, že doporučuje upustit od taxativního znění § 12, který kromě binga, technických a živých her uvádí i tzv. „turnaje malého rozsahu“. Tato tři slova dále nebyla rozebírána, rozprava se o nich nevedla a návrh na usnesení byl schválen bez nich.
Důvod vypuštění tří slov byl jednoduchý, jedná se o „desetníkové“ turnaje typu „mariáš“, ve kterých je povoleno prohrát „až“ 500,- Kč za 24 hodin. Nechtěli jsme proto, aby si v restauracích občané nemohli zahrát u pivka karty, protože se nejedná o celospolečensky škodlivou zábavu.
Nedošlo tedy ke změně, ale k pouhému vypuštění tří slov bez jakékoliv rozpravy. Jednoznačně i proto, že vypuštění bylo všem srozumitelně a jednoduše vysvětleno (a nešlo o nic složitého a zásadního).
To se PaS v případě jejich rozsáhlé změny nebo spíše předložení nového návrhu na usnesení doslova na poslední chvíli nepodařilo a logicky ani nemohlo.
Jsme přesvědčeni, že PaS si svého půlročního zaspání byli vědomi, stejně jako nesmyslnosti silového protlačování svého návrhu na usnesení, ale potřebovali se především před voliči ospravedlnit. Od zastupitelky Doležalové z PaS bychom ale uváděná tvrzení opravdu neočekávali.
Facebook se začal hemžit “zasvěcenými” moudry kandidátů “Piráti a STAN”, ale nikdo z nich neuvádí, v čem je návrh Patriotů chybný či obsahuje chyby. Žádný rozbor si nelze nikde přečíst.
Stejně tak je nepochopitelné strašení, že se proces velmi zdrží. To prostě není pravda. Buď jde tedy o úmysl, nebo naprostou neznalost.
Magistrát v tuto chvíli čeká na rozhodnutí ÚOHS, zda není regulace hazardu v Praze například diskriminační. Ten spor se ale táhne už asi 2 – 3 roky. Žádosti z jiných městských částí na regulaci hazardu proto leží v magistrátním šuplíku a nekoná se. Pokud ÚOHS sezná, že regulace je třeba diskriminační, což je nejspíše i jeho cíl, bude spor nepochybně pokračovat u soudu. Proto tvrzení, že náš návrh proces zrušení hazardu velmi zdrží, je z výše uvedeného důvodu zcela mimo realitu. Nehledě na to, že zastupitelstvo může každých čtvrt roku poslat na magistrát svůj požadavek upravený.
Každopádně pokud Piráti a STAN uvažují tak, že jimi na poslední chvíli předložený “turbo” návrh nebyl odsouhlasený a proto nepodpoří z jejich pohledu hlemýždí návrh Patriotů, nejen, že tím nepodpořili vůbec vykročení či nastartování cesty k nulové toleranci, ale svým postojem tomu mohli dokonce i zabránit. Nejsme si jistí, zda domysleli, že tak de facto šli dokonce proti nulové toleranci.
Naštěstí při hlasování jejich hlasy nechyběly.
Návrh na usnesení od Pirátů a STAN
Zastupitelstvo městské části
Vyhlašuje
úplný zákaz hazardních her na území městské části Praha 21 s platností od 1. 4. 2019.
Ukládá
Radě MČ požádat Radu hl. m. Prahy o novelu vyhlášky 10/2013 hl. m. Prahy, v rámci které by bylo zrušeno povolení k provozování hazardních her na území Praha 21.
Ukládá
Radě MČ požádat MF, Odbor státního dozoru nad hazardními hrami o neprodloužení povolení pro provozovnu Malešovská 1352.
Hlasování
Hlasování neproběhlo, protože lídr Pirátů a STAN (pí Kučerová), který tento návrh zaslal všem zastupitelům v noci ze čtvrtka na pátek se z pondělního jednání zastupitelstva omluvil.
Komentář
Městská část nemůže vyhlásit zákaz hazardních her, neboť není oprávněna schvalovat vyhlášky. Toto náleží statutárnímu městu a tím je Hl. m. Praha.Platnost od 1. 4. 2019 nemá žádnou validitu.Rada hl. m. Prahy novelizaci vyhlášky nemá jak provést, protože to je v kompetenci Zastupitelstva hl. m. Prahy.Rada nemá důvod psát na MFČR, protože to povolení na konkrétní adresu nevydává. Vydává naopak tzv. základní povolení pro firmy k provozování hazardu v ČR.Samotné povolení k umístění herního prostoru kasina, ve kterém je povoleno 30 technických her a 3 živé hry (k 12. 3. 2019), na adresu Malešovská 1652, vydal Úřad městské části Praha 21, na základě žádosti provozovatele a existence tohoto adresního místa v příloze regulační obecně závazné vyhlášky č. 10/2013 Sb. hl. m. Prahy, v platném znění. Autoři nemají zjevně vůbec ponětí o povolovacím procesu hazardních her podle zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, stejně tak jako o procesu rušení vydaných povolení.
Toto je návrh na usnesení od Pirátů a STAN, na kterém údajně dělali tři dny, rozeslali jej ze čtvrtka na pátek všem zastupitelům, aby jej pak v pondělí zastupitelstvu nepředložili?!
3Návrh na usnesení od Pirátů a STAN
Zastupitelstvo městské části
vyhlašuje
záměr realizovat úplný zákaz hazardních her na území Praha 21 a ukládá RMČ požádat Radu hl. m. Prahy o novelu vyhlášky č. 10/2013 hl. m. Prahy, v rámci které by bylo zrušeno povolení k provozování hazardních her na území Praha 21.
Tento návrh na usnesení zastupitelstvu dopředu předložen nebyl a objevil se až v průběhu projednávání bodu o hazardu!
Hlasování
ProPiráti a STAN – Doležalová, Charvátová, Říha
ProtiPatrioti – Duchek
Zdržel seODS – Dastychová, Kopecká, Ponicová, Samec, VojtaANO – Carbolová, Pelčáková, RůžičkaOÚ – RoušarTOP 09 – Čechová
NehlasovalODS – Hubínková
NepřítomniPiráti a STAN – Kučerová, Havrda
Není proto pravdou, jak na Facebooku pí Kučerová, pí Doležalová manipulativně uvádějí, že jej zastupitelé měli k dispozici od pátku a několik dní předem.
Vyhlášení záměru v návrhu usnesení je možná deklaratorní, ale bez nějakého faktického účinku. Žádat Radu hl. m. Prahy je přinejmenším nepřesné, protože novelu vyhlášky může přijmout pouze Zastupitelstvo hl. m. Prahy. Podmiňovací text o zrušení povolení se nám zdá ne zcela srozumitelný pro nastolení nulové tolerance v Praze 21.
Tři dny pracovali, aby pak za další tři dny předložili zastupitelstvu jiné znění usnesení?! Schválení návrhu Pirátů a STAN by bylo skutečným hazardem. Neradi bychom se příště dočkali například situace, že mimo řádný schvalovací proces zastupitelé obdrží návrh na usnesení na koupi objektu pro MŠ a ve změněném návrhu na usnesení bude zastupitelstvům předložen nákup objektu pro obecní knihovnu. Buď šlo tedy o neschopnost nebo právnický manýr vystřižený jak z nějakého filmu. Opatrnost a zodpovědnost byla zcela na místě.
Překvapivé je, proč vůbec tři dny pracovali na správném návrhu usnesení, pak jej změnili, když s tímto tématem šli do voleb. Alespoň tak prozradili, že připravené nikdy nic neměli.
Návrh na usnesení od OÚ
Zastupitelstvo městské části
ukládá
RMČ změnu rozpočtu, nebo jeho úpravu v případě, že rozhodnutí nulové tolerance hazardu v MČ Praha 21 způsobí výpadek příjmů dotací z HMP tak, aby byly zajištěny výdaje na podporu grantového systému a podporu Kulturních, sociálních a sportovních aktivit přinejmenším jako roční průměrné výdaje v posledních 3 letech od nastalé změny.
Hlasování
ProOÚ – Roušar
ProtiPatrioti – DuchekODS – Dastychová, Hubínková, Kopecká, Ponicová, Samec, VojtaANO – Carbolová, Pelčáková, Růžička
Zdržel sePiráti a STAN – Doležalová, Charvátová, ŘíhaTOP 09 – Čechová
NepřítomniPiráti a STAN – Kučerová, Havrda
Návrh byl předložen zastupitelem Roušarem až v průběhu jednání, ale i kdyby byl schválen, jeho význam bude nulový. Každé další zastupitelstvo by jej totiž mohlo bez problému revokovat a změnit.
5
Závěrečné hlasování o celém bodu
Pro občany poněkud nesrozumitelné je ještě závěrečné hlasování o celkovém bodu. Zde se již nehlasuje o jednotlivých návrzích na usnesení, ale ne/schvaluje se navržený bod programu jako celek. Pokud při projednávání došlo ke změnám v návrhu na usnesení nebo k předložení jiných návrhů.
Hlasování
ProPatrioti – DuchekODS – Dastychová, Hubínková, Kopecká, Ponicová, Samec, VojtaANO – Carbolová, Pelčáková, Růžička
Proti– – –
Zdržel sePiráti a STAN – Doležalová, Charvátová, ŘíhaTOP 09 – ČechováOÚ – Roušar
NepřítomniPiráti a STAN – Kučerová, Havrda
Návrh bodu jako celek byl přijat.
⇓ STRÁNKY, KTERÉ BY VÁS TAKÉ MOHLY ZAJÍMAT ⇓21 BEZ HAZARDU
Od roku 2013 Stránka je věnovaná hazardu v naší městské části, kde najdete informace za několik let se spoustou článků mapujících naši protihazardní činnost, dále pak několik zajímavých videí, včetně ukázky z veřejné obhajoby hazardu na našem území bývalým vedením radnice v letech 2013-14 (když nebude hazard, nebudou peníze na …), odkaz na nový zákon o hazardních hrách, růstový graf počtu hráčských pozic (automatů) v Casinu na Rohožníku pokračování textu